Строительство на землях сельскохозяйственного назначения
Содержание категории земель сельскохозяйственного назначения раскрывается в статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации: землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Таким образом, земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой статус, основанный, прежде всего, на приоритете целевого использовании земель указанной категории.
Законом в некоторых случаях допускается строительство на землях сельскохозяйственного назначения. Так, вышеупомянутая статья 77 Земельного кодекса РФ указывает, что в составе земель сельскохозяйственного назначения могут выделяться здания и сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.
В статье 7 Земельного кодекса РФ изложена позиция о праве владельца земельного участка на выбор разрешенного использования без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Прямое толкование указанных норм позволяет говорить о реальных возможностях строительства объектов недвижимости на землях сельскохозяйственного назначения без нарушения целевого предназначения данных земельных участков.
В пользу данной позиции высказался Департамент недвижимости Министерства экономического развития России, указав в письме от 21.12.2010 № Д23-5270 на то, что использование земельного участка сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения фермерского хозяйства, в целях жилищного строительства не допускается. Вместе с тем для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки.
В письме от 29.10.2010 № Д23-4444 по вопросу строительства объектов недвижимости на землях сельскохозяйственного назначения Департамент также указал следующее: «В состав земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 2 статьи 77 Земельного кодекса РФ могут входить объекты недвижимости, а значит, строительство на землях сельскохозяйственного назначения, не являющихся сельскохозяйственными угодьями, допускается при соблюдении требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием».
Статья 79 Земельного кодекса РФ устанавливает особый правовой режим земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)), а именно приоритет их использования и особую охрану.
Как отмечалось ранее, согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Конкретный вид разрешенного использования устанавливается градостроительным регламентом, который, в свою очередь, не применяется для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. Сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются и не могут быть изменены. Отсутствие градостроительного регламента для таких земель в целом исключает возможность их использования для застройки и последующей эксплуатации. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014).)
Следовательно, изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель в другую категорию, и любое строительство на указанном земельном участке будет являться самовольной постройкой.
Таким образом, на землях сельскохозяйственного назначения (кроме сельскохозяйственных угодий) допускается строительство объектов недвижимости, используемых для сельскохозяйственного производства, но нарушение целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения при возведении на нем объекта повлечет за собой признание самовольной постройкой объекта капитального строительства и обязанность по восстановлению земли.
Управление Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии по Республике Алтай
Опрос предпринимателей
Внимание!
Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Алтай информирует субъектов предпринимательской деятельности Республики Алтай о том, что с 15 августа по 15 сентября 2016 года Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив» проводится очередной опрос предпринимателей по оценке эффекта реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации.
Для его проведения в сети «Интернет» подготовлены электронные анкеты по следующим вопросам:
- Доступность энергетической инфраструктуры;
- Таможенное администрирование;
- Регистрация предприятий;
- Регистрация права собственности;
- Доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием;
- Строительство;
- Поддержка экспорта;
- Качество регуляторной среды для бизнеса;
- Налоговое администрирование;
- Оценочная деятельность.
Заполнить анкеты можно по следующему адресу: http://asi.ru/investclimate/opros/
Уважаемые предприниматели! Опрос носит строго конфиденциальный характер, его результаты будут использованы в обобщенном виде и размещены в открытом доступе. Аналитические итоговые материалы будут направлены в адрес Правительства Российской Федерации для дальнейшего представления Президенту Российской Федерации и использованы для улучшения существующей ситуации.
Ваше мнение важно для нас!!!
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОСТИ ЗА ПЯТЬ МИНУТ
Сегодня в Республике Алтай более 270 тысяч объектов - земельных участков, домов, квартир, нежилых помещений, сооружений и т.д. - официально признаны государством как объекты недвижимости.
Объект может считаться недвижимым имуществом только в том случае, если он поставлен на кадастровый учет и сведения о нем содержатся в государственном кадастре недвижимости (ГКН). В противном случае - без имеющейся в кадастре записи о конкретном объекте - регистрация права собственности на этот объект будет невозможна.
Поэтому прежде чем совершать какие-либо сделки с землей, домом, квартирой или регистрировать на них право собственности, убедитесь, что объект поставлен на кадастровый учет и действительно является законным объектом недвижимости.
Самый быстрый и наименее затратный способ узнать, стоит объект на кадастровом учете или нет - это воспользоваться бесплатными электронными сервисами Росреестра, доступные на официальном сайте ведомства (www.rosreestr.ru): "Публичная кадастровая карта" или "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online". Эти сервисы помогут также уточнить кадастровый номер объекта, его площадь, кадастровую стоимость, категорию земель и наличие зарегистрированных прав. Информация, полученная с помощью электронных сервисов, носит исключительно справочный характер и не имеет юридической силы.
Как узнать об ограничениях на земельный участок
В связи со вступлением в силу отдельных положений земельного кодекса (п. 5.3 ст. 87 филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай информирует, что на портале Росреестра работает сервис для физических и юридических лиц «УЗНАТЬ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК». Данный сервис позволяет проверить, входит ли земельный участок в зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ). Под ЗОУИТ понимаются ЛЭП, прибрежные полосы рек и водоемов, а также различные санитарные зоны, наличие которых может ограничить использование земельного участка.
Для того чтобы воспользоваться сервисом на портале Росреестра необходимо перейти в раздел «Электронные услуги и сервисы», выбрать сервис «УЗНАТЬ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК».
Онлайн-встреча Аппаратов Уполномоченных по защите прав предпринимателей Сибирского федерального округа
10 августа 2016 года состоялось рабочее онлайн мероприятие, в режиме видеоконференцсвязи между Аппаратами Уполномоченных по защите прав предпринимателей Сибирского федерального округа. На встрече присутствовали Уполномоченные, руководители и сотрудники Аппаратов Уполномоченных из Иркутска, Читы, Улан-Удэ, Новосибирска, Барнаула, Кемерово, Красноярска, Томска, Горно-Алтайска, Кызыла, Абакана.
Отмена выдачи свидетельств о государственной регистрации прав: поводов для волнений нет
С 15 июля в России вступили в силу поправки, отменяющие выдачу свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Это вызвало оправданное беспокойство и многочисленные вопросы граждан: будут ли иметь юридическую силу ранее выданные свидетельства; необходимо ли получать новый документ всем собственникам объектов недвижимости и какие финансовые затраты при этом придется понести?
Об этом комментарии заместителя начальника отдела регистрации прав, предоставления информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, верификации и гармонизации сведений ЕГРП и ГКН Управления Росреестра по Республике Алтай О.А. Пашковой.
- Действительно, с 15 июля текущего года Росреестр прекратил выдачу свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе и повторных. Основанием для нововведения стали поправки, внесенные в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», опубликованные на сайте Кремля 4 июля.
Возникновение и переход прав на недвижимость с 15 июля удостоверяется только выпиской из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) на недвижимое имущество, а также сделки с ним.
По содержанию выписки из ЕГРП, которые теперь выдаются в качестве подтверждения проведенной регистрации права, существенно не отличаются от выписок, выдаваемых, к примеру, для проверки чистоты сделки при продаже или покупке квартиры. Документ можно получить как в бумажном, так и электронном виде.
Такие выписки действуют бессрочно, однако зафиксируют положение дел с регистрацией прав на объект недвижимости именно на день выдачи. Чтобы подтвердить право собственности в последующее время нужно будет заказывать новые выписки.
Свидетельства о государственной регистрации прав, которые были выданы до 15 июля 2016 года, менять не надо. Эти документы подтверждают факт регистрации возникновения и перехода права на дату, указанную в них как дата выдачи. В государственных органах власти ранее выданные свидетельства будут обязаны принимать еще полгода, до полного изъятия из оборота 1 января 2017 года.
Отмена свидетельств о праве собственности призвана укрепить гарантию зарегистрированных прав. Новшество поможет минимизировать угрозу мошенничества с бланками документов.
Чтобы избежать волнений, любой человек в любой момент может получить выписку о своих правах на объект недвижимости, сделав запрос в Росреестр.
Таким образом, поводов для волнений нет. Напротив, нововведение поможет простым гражданам избежать ошибок при получении информации, например, о покупаемой квартире, ведь бумажное свидетельство может быть неактуальным на дату проверки сведений.
Управление Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии по Республике Алтай
Как подготовиться к выездной налоговой проверке и что делать после ее окончания?
Выездная налоговая проверка практически для каждого предпринимателя является большим испытанием с доначислениями. Практика показывает, если соблюдать определенные правила, то можно избежать ошибок и успешно пройти проверку. Налогоплательщик самостоятельно либо с помощью консультантов должен периодически оценивать риски для его бизнеса.